区公安分局举行“山警美亭平安”新闻发布会-爱山亭网

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3月3日，区人民政府新闻办公室举行区公安分局“山警美亭平安”新闻发布会，并回答记者提问。

发布人

赵玉清区公安分局党委副书记、政委

戴玉明区公安分局党委委员、副局长

周一鸣区公安分局党委委员、副局长

丁辉区公安分局党委委员、指挥中心主任

图片[2]-区公安分局举行“山警美亭平安”新闻发布会-爱山亭网

2022年，是极不平凡、极为不易的一年。面对二十大安保和世纪疫情等大战大考，全区公安机关在市公安局党委和山区委区政府的坚强领导下，以“山警美、亭平安”品牌打造为载体，以“逢敌亮剑、为民请安，逢旗必夺、为党争先”的山亭公安精神为引领，守正创新，笃行不怠，用实干诠释忠诚、用奋斗拼出精彩。在全市公安机关年度绩效考核中，区公安分局位居8个分(市)局第1名，蝉联“全市优秀县级公安局”。

一、忠诚使命、恪尽职守，安保维稳全胜完胜。在过去的一年里，我们紧紧围绕安保维稳主线，全警参战、全力以赴，长时间、高强度、满负荷运转，圆满完成党的二十大、北京冬奥会和各级“两会”等重大安保任务，向党和人民交出了一份满分的安保维稳“山亭答卷”。二、闻令而动、逆行出征，疫情防控担当有为。在过去的一年里，我们面对有史以来最严峻、最危急的疫情冲击，在流调溯源、社区防控、通道查控中尽锐出战、冲锋在前，为全区用最小代价实现最好防控效果做出了公安贡献，工作做法得到省市疫情防控领导小组的认可推介。疫情防控进入新阶段后，采取“两点一线”、AB轮班等方式全力“保运转”，有效应对了疫情感染高峰带来的挑战，全体民辅警用豪迈、坚守和担当书写了抗击疫情和护航发展的感人篇章。三、利剑扬威、敢打必胜，主责主业成果丰硕。在过去的一年里，我们深入开展“亮剑2022”、夏季治安打击整治“百日行动”、“守护平安——亮剑年关”专项行动，1起现行命案和3起部督案件全部攻克。特大网络贩枪案得到公安部和省公安厅等领导同志的批示表扬，并在公安部现场视频会上介绍经验；生产销售伪劣兽药案获公安部贺电表扬；侦办的聚众赌博案涉及全国13省（市），开创了全国打击整治农村地区流动开设赌场犯罪的先河；涉诈黑灰产案获评“全国断号行动十佳经典案例”。四、严防严控、守牢底线，社会治安高位求进。在过去的一年里，我们结合文明城市创建集中整治道路交通秩序，交通事故起数、死亡人数实现“双下降”，未发生较大以上道路交通事故，一举摘掉省厅挂牌整治重点县（市、区）的帽子。开展3轮夏夜治安巡查宣防集中统一行动和7次治安大清查大整治，及时查处整治了一批风险隐患。倡导“不发案才是真平安”，在全市率先启动“领导带队巡、多警联动巡、全域全时巡、空地一体巡”的大巡防模式，推行“七必”工作法，街面时时刻刻“见警车、见警灯、见警察”，全区发案总量同比下降14.6%。五、主动作为、精进不辍，服务发展无缝对接。在过去的一年里，我们主动参与、有力保障产业突破、重大工程、创城迎审等重点工作。着眼于用法治力量助力优化营商环境，建立706项“首违不罚、轻微免罚”清单，落实涉企投诉接诉即办，精准保障企业复工复产。全力推进“放管服”改革，创建“红旗窗口”，车驾管服务满意度高达99.07%，位居全省前3；户籍服务满意度达99.13%，排名全市第1。六、固本强基、创新创优，品牌效应不断凸显。在过去的一年里，我们锚定基层基础建设不放松，凫城派出所搬迁新址，4个生态警务站（室）、3个便民警务站建成启用。率先在全市实施“生态警务”，相继推出“微警务”“小法则促大和谐”、崮乡义警等一批有影响的工作经验，被《人民公安报》《新华社高管信息》《中国警察》《枣庄日报》等媒体广泛报道。受到副省级以上领导批示肯定5次，承接全市现场会2场次，在公安部、省厅会议上作经验介绍和典型发言2次，水泉派出所《“四个精准”防治电信网络诈骗犯罪工作法》被评选为全市公安机关“十大创新经验”。七、淬火练兵、提升形象，队伍活力不断焕发。在过去的一年里，我们相继开展“五强五比五表率”“党旗招展、党徽闪耀”等主题实践活动，举办“山警小课堂”4期。深化“零违纪单位”创建，建立常态化督察曝光制度，年内全区公安队伍未发生违法违纪问题。优化典型选树培育，涌现全国优秀人民警察秦宏图、枣庄最美警察姚鹏等先进典型。区公安分局被授予“平安山东建设先进集体”、“全省公安机关基层基础攻坚战优秀奖”，北庄派出所被命名为“全省枫桥式公安派出所”并获评全省公安机关党建队建“红旗单位”。人勤春来早，奋斗正当时！

答记者问

齐鲁晚报记者：在新的一年里，区公安分局提出了“主业至上”的理念，请问你们采取哪些措施来抓好主责主业？

图片[3]-区公安分局举行“山警美亭平安”新闻发布会-爱山亭网

戴玉明：区公安分局坚持总体国家安全观，加力推进更高水平的“亭平安”建设。抓主业、履主责、当主力、争主动，持续开展“四大行动”，以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展。

一是致力“维稳提质”，开展“清源除患”行动。以争创“无命案”镇（街）、“无刑案”村庄（社区）为抓手，系统防范化解各类风险隐患，保安全、护稳定、促发展。一要强化矛盾纠纷排查化解。密切关注并掌握辖区不稳定因素，严防发生民转刑、刑转命和个人极端案事件。二要强化应急处突。做专做强应急处突力量，组建特警突击队，始终保持“箭在弦上”的战斗状态。

二是致力“平安提档”，开展“亮剑织网”行动。开展“亮剑2023”专项行动，保持严打高压态势，整治治安突出问题。一要织网布防降发案。深化巡防“七必”工作法，树牢“能破案是硬功夫、不发案是真功夫”理念，以控发案、降警情来衡量派出所工作实绩。二要持续亮剑强主业。聚焦食药环、盗抢骗及新业态犯罪，深化“小案”侦防机制。拓展“无诈社区”“无诈校园”“无诈企业”创建，全力强打击、促治理、压发案。三要问题导向促“双创”。优化创安创满举措，持续开展群众安全感、满意度大调查，打好走访回访、民生诉求事项限时办理组合拳。

三是致力“监管提效”，开展“遏大控小”行动。坚持“防为上、防为主”工作理念，深化精准治理、源头治理、联合治理、智慧治理，以从严执法管安全，以防灾减灾促安全，坚决防范遏制重大公共安全事故、全力压降一般事故。

四是致力“服务提速”，开展“产业护航”行动。一要升级服务发展举措。抓好公安机关服务保障经济社会发展措施落实，为全区拼经济搞建设、全力稳住经济大盘贡献公安力量；推行“一项目一专班”服务保障机制，助力“工业强区、产业兴区”战略；深化实施具有山亭高辨识度的“生态警务”，助力争创省级生态文明强区；深入推进“清风2023”专项行动，助力争创国家乡村振兴示范区。二要升级便民利民举措。科学规划布局，高标准完成10个便民警务站建设任务。深化公安“放管服”和派出所综窗建设，实现高频服务事项“一窗、一网、一次”办好。三要升级安企护商举措。继续创新推出一系列轻违免罚、容错纠错等安商护企措施，全力营造良法善治的营商环境。

山东省电视台驻枣庄记者站记者：请问区公安分局在“实战引领、体系制胜”方面，如何加力推进更具特色的“现代化”？

周一鸣：加快构建符合新时代要求、具有山亭特色的现代警务体系，着力解决制约山亭公安工作高质量发展的“卡脖子”问题，为“争第一、创一流”集聚新动能、塑造新优势。

一是构建全领域数据赋能体系，推动警务工作向“智”转型。以分局综合办公楼“七个中心”建设为牵引，启动“慧警”计划，让数据应用覆盖到执法、管理、服务、维稳等各场景。一要打通“数据通道”。研发实战所需的警务平台，让数据资源直通一线、直达现场。二要组建“数字战队”。组建数字专业队，用数据赋能打防管控、服务警务实战。三要打造“数据生态”。练好数据功、吃好数据饭、打好数据仗，推动数据上下“双循环”。

二是构建全链条合成作战体系，推动主责主业向“强”跃变。突出“警种部门主战，派出所主防”的理念，推动形成警种专业队管破案、派出所管防案的鲜明导向。首先，作战机制要合成。探索“警种发起、合成作战中心响应、专业队落地、所队协同、法制支撑”的全新侦查模式。其次，技术手段要合成。树立“精准高效打击是公安绿色GDP”理念，高标准建设实体化作战平台，推动侦查触角向深层次、高科技领域延伸。第三，人员力量要合成。坚持“以专业打职业、以团队打团伙”，培养专业人才，组成分局“尖刀”专业侦查队。

三是构建全要素基础管控体系，推动基层基础向“实”落位。实施“强基”计划，开展“攻坚”行动：开展派出所工作标准化建设攻坚，争创更多的“枫桥式公安派出所”。开展实有人口管理攻坚，逐步变管控“实有人口”为管控“实时人口”。开展场所行业采集攻坚，做到标识上图、分类管理、智慧监管。开展群防群治工作攻坚，推广“崮乡义警”模式，构建共建共治共享社会治理新格局。开展前端感知网补“盲”攻坚，实施“星链”计划，推进智慧微单元建设，提升对各类风险隐患、治安动态的自动识别、敏锐感知能力。

四是构建全流程执法监督体系，推动公安法治建设向“优”巩固。高标准建设分局执法办案管理中心，精心构建“一体化管理、信息化支撑、智能化监督”的法治公安建设“山亭模式”。一要完善执法责任机制。探索推行执法办案积分制，激励民警“想办案、多办案、办好案”，实现执法办案量质双升。二要狠抓执法教育培训。要从规范执法程序、执法用语等最基本的要素入手，加强执法教育培训和考核，提升规范执法、精细执法的能力水平。三要加强执法风险管控。继续深化执法监督委员会制度，落实好执法办案闭环管理系统应用，倒逼办案质量提升。

图片[4]-区公安分局举行“山警美亭平安”新闻发布会-爱山亭网

区融媒体中心记者：凡事以人为本，干事创业需要锻铸一流公安铁军。请问区公安分局在队伍建设上，打算采取哪些有效举措？

丁辉：区公安分局毫不动摇坚持政治建警，大力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，聚焦“三个绝对”“四个铁一般”标准，以全面从严管党治警锻造高素质过硬队伍。以深化全警思想能力作风建设活动为载体，落实“四大保障”，不断推动“山警美”品牌建设升级，为公安事业发展进步提供更加坚强有力的队伍支撑。

一是落实政治建警保障，持之以恒铸忠诚、淬警心。突出政治建设这一根本性建设，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，认真组织实施主题教育，引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持以党建带队建，以队建促工作，结合“四强党支部”和“一所一队一品牌”创建，大力推进局机关和基层所队党组织规范化、标准化、示范化建设，以点带面推动全警形成创先争优、岗位建功的浓厚氛围。

二是落实制度管警保障，持之以恒严作风、塑形象。要进一步健全完善具有山亭公安特色的制度规范体系，使各项工作走上制度化、精细化、规范化的轨道。首先，制度制定要更实。要进一步加强联合调研，在立足实际、推进工作的基础上，继续完善制度规范体系，为分局工作的发展进步提供有力的制度保障。其次，制度执行要更严。分局出台系列制度、办法，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。第三，制度应用要更广。强化初心使命教育，涵养“不愿躺”的思想自觉；强化日常管理考核，把结果运用到评先树优的方方面面，形成“不能躺”的行动自觉；强化执纪问责，增强“不敢躺”的纪律自觉。

三是落实素质强警保障，持之以恒练精兵、提战力。注重警务人才培养，启动“薪火”计划，通过“传帮带”让“警营新兵”尽快成长为“业务精兵”。用好民警训练基地，建立需求式、订单式、个性化培训机制，不断提升全警素质能力。常态化开展实战技能、信息应用、规范执法等基层送教活动，助力提升基层实战水平。着眼纪律部队建设要求，强化标准引领，以规范提战力，以规范树形象，以规范赢满意。

四是落实从优待警保障，持之以恒暖警心、振士气。加快推进分局综合办公楼、交警综合服务中心、民警训练基地等大项目建设，实现基础保障能力跨越式提升。推出爱警暖警新举措，积极帮助解决民警家庭急难愁盼问题。规范辅警管理，切实用好管好这支生力军。加强典型选树、表彰奖励力度，丰富警营文化，弘扬英模精神，增强民辅警职业荣誉感归属感自豪感。抓好新媒体时代“大宣传”体系建设，策划开展优秀民辅警和典型事迹主题宣传活动，发好公安声音、讲好警察故事，推动警媒融合全面发力、网上网下同频共振，形成战斗合力。