今年以来，山亭区山城街道把健全廉政档案作为党史学习教育“我 为群众办事”的一项重要举措，靶向监督，精准画像，立足建档 全覆盖、更新全闭环、运用全追踪，全面掌握基层干部落实党风 廉政建设责任制和廉洁履职、违规违纪违法等情况，及时分析和 发现存在的问题，完善制度，健全机制，切实增强基层干部廉洁 自律意识，不断推动全面从严治党向纵深发展。
一、聚焦建档全覆盖，打造廉政名片。一是定目标。坚持以 干部廉政档案数字化为目标，以档案室标准化为基础，以健全完 善干部廉政档案管理制度为保障，推动实现干部廉政档案工作实 时化、规范化、制度化。采取纸质材料和电子档案相对应、相结 合方式收集整理廉政档案，实行一部门一档、一人一档，以便调 取、查询。同时健全落实年度定期填报和重大事项即时报告制度。二是定范围。按照“一部门一档、一人一档”“应建尽建、应纳 尽纳”的要求，印发《山城街道基层干部廉政档案实施方案》， 明确建档干部范围，即全街道各管区班子成员、部门主管及副主 管、村（社区）“两委”班子成员、村务监督委员会主任、文书、 自然村负责人，实现部门、管区、村居三级干部廉政档案全覆盖。共收集整理村居廉政档案 51 份，村居个人廉政档案 349 份；管区、 部门档案 55 份，管区、部门个人廉政档案 160 份。三是定内容。街道先后召开专题会议 3 次，对干部廉政档案填写内容和范围进行分析研究，制定“三册七表”（即一册政治生态档案、一册村 居廉政档案、一册个人廉政档案，七表：干部个人基本信息表、 家庭成员和主要社会关系表、住房情况报告表、购车情况报告表、 其他个人重大事项报告表、问题线索处置情况登记表及单位和村 居情况统计表），明确了档案涵盖部门、村居基本情况、巡视巡 察整改及其他专项督查整改情况、部门工作开展情况、村居组织 生活会开展材料、村居届末审计情况等内容，要求本人如实填写 并签定承诺书，所在单位领导审核后上报，做到客观真实、准确 完整，晒“家底”亮“身份”。
二、聚焦更新全闭环，从严动态管理。一是强化分级管理。按照“一部门一档、一人一档”的原则，对股级干部、村级干部 实行街道、管区、村居三级管理，明确专人负责，专柜存放，专 用账册，逐一编号、统一管理，档案填报内容要求齐整、真实， 并不定期进行复核。运用“年度系统报＋季度更新＋随时补充”相 结合进行动态更新，确保档案内容齐整完备。二是强化分类管理。根据相关问题线索及处置情况，对个人廉政档案实行“红”“黄” “绿”区别标志、分类管理。受到党纪政务处分或组织处理仍在 影响期的，或有违规违纪违法问题线索待调查处置的，标为红色。对受处分处理的，重点抓好跟踪回访教育，对有问题线索的纳入 日常监督重点关注对象；对存在违纪违规违法问题情节轻微，未 给予党纪政务处分的，标为黄色（标记时长 6 个月），重点抓好谈 心谈话廉政教育，纳入一般关注的监督对象。对存在问题线索， 经查不属实的，标记为绿色（标记时长 6 个月），纳入日常监督范围，准确、及时、客观地反映干部廉洁从政、执行党风廉政建 设责任制以及因违纪违法被处分的情况，起到了“筑藩篱”“敲 警钟”作用。目前，全街道共有红色标记 14 人、黄色标记 12 人、 绿色标记 4 人。三是强化部门联动。为确保真实客观反映党员干 部廉洁从政情况，做到信息共享及时掌握，街道建立部门联动机 制，由纪工委、组织、公安、卫计、信访、审计、管区等部门组 成工作小组，对基层干部信访、违规违纪违法等情况开展重点分 析研判，多维度查找存在的廉政风险，立体式“望闻问切”，为 当好政治生态文明“护林员”提供有力支撑。
三、聚焦运用全追踪，提升监督实效。一是突出“细”字促 管理。建立廉政档案保密制度，明确专人保管，专柜存放，不定 期抽查核实干部廉政档案填报情况，对瞒报或不如实填报者，列 为廉洁自律重点监控对象，并视情节轻重，给予相应处理。二是 突出“严”字促规范。通过廉政档案数据调取、信息比对、综合 分析等信息化手段精准发现问题，从分析党风廉政情况到梳理突 出问题，从排查问题线索到开展提醒谈话、预警纠偏等日常监督， 对干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早教育、早 纠正。三是突出“准”字促审核。在干部年度考核、业绩评定、 评先评优、表彰奖励等工作中，将廉政档案记载内容作为提出党 风廉政意见的重要依据，切实发挥扶正“歪树”、纠治“病树”、 铲除“烂树”，防止“带病提拔”“带病上岗”，切实增强监督 的实效性和精准度。（区纪委监委）
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