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制定正反“两张清单”,将实际考核作为重点。
文 | 张铁译
近年来,山东省枣庄市山亭区探索干部全员差异化考核新路径,围绕考什么、怎么考、怎么用,为推进全区经济社会高质量发展注入新动力。
考什么
2022年7月,《山亭区干部差异化考核实施方案(试行)》的出台,把全区在编在岗干部纳入考核评价体系。
突出考核指标设置科学性。一方面,各单位承担的区委、区政府重点工作,省市区分解的综合绩效考核、专项考核,市直对口部门业务考核工作,各单位在流程再造、推进落实等方面开展的创新工作,以及根据单位“三定”方案、年度工作要点和区委编办“三张清单”制度确定的职能工作,被确定为考评股室(中心)的重点内容。另一方面,通过划分重点工作、考核工作、创新工作、职能工作等四项指标,结合实际情况有侧重、有差异地设置个性化指标和不同权重分配。
突出考核赋分激励性。山亭区制定正反“两张清单”,设置八项加分事项、七项扣分事项,建立“一票肯优”“一票否优”机制,将实绩考核作为重点。
突出考核对象精准性。根据人员类别、职能特点,考核对象被分为单位主要负责人、分管领导、工作人员三类。单位主要负责人考核与单位综合绩效考核结果挂钩,分管领导及工作人员在分管或工作股室(中心)考核基础上开展差异化考核。
怎么考
山亭区统筹考虑干部年度考核、平时考核、干部实绩月公示等,探索建立从区考单位到单位考股室(中心),再到股室(中心)考人员的三级考核架构。
信息化手段助力季度考评。山亭云督考平台实时抓取每名干部工作实绩,通过“股室(中心)得分+民主测评得分+个人工作实绩得分”,综合赋分排名。
“三色”管理强化过程管控。加强动态预警,实行“红黄蓝”三色管理,为推进快、完成好的单位悬挂流动红旗,定期评选“蜗牛”工作、“蜗牛”项目。
季度写实、年末归总。股室(中心)季度工作落实情况和加(扣)分事项,是确定股室(中心)等次、季度考评等次的重要参考。在季度考评等次中被评“好”较多的干部,年度考核方可确定为“优秀”。
如何用
山亭区以考核定实绩,用好考核指挥棒,立起用人“风向标”。
坚持考核结果与选拔任用相结合。着眼不同岗位职责职能,设置差异化指标体系,结合干部在乡村振兴、招商引资、信访维稳等急难险重任务中的表现,择优晋升职级(职员等级)。
坚持考核结果与正向激励相结合。对表现突出的干部,优先推荐提拔、培养储备、参加培训、评先树优。建立干部差异化考核奖金发放机制,根据实绩贡献情况适当拉开差距,最高档次和最低档次奖金标准差距不低于人均标准的10%。
坚持考核结果与监督管理相结合。重点聚焦在管人、管钱、管物等敏感岗位和正职岗位的年轻干部,及时发现并解决苗头性、倾向性问题。 (作者为山东省枣庄市山亭区委常委、组织部部长)
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