“县管校聘改革后，全区共有462名教师重回教学一线，152名难以胜任教学工作的人员竞聘到非教学岗位，实现了教学归位、学科归位。”日前，薛城区教体局局长田传洋告诉记者，改革在弥补一线教师的不足的同时，实现了教学归位和学科归位，做到了主要力量向教学一线倾斜。
近年来，由于“编岗不一”，使得教育系统内部教师调配不力，再加上部分学校的高职称年龄偏大教师退出教学一线，导致一部分学校出现教师超编严重，一部分学校缺少教师的状况。为补充师资，那些教师不足的学校只能聘用临时代课教师。但临时教师又因待遇低、缺少足够的保险等保障，流动较大，从而影响了教学质量，让家长反响强烈。
针对这一实际，2020年3月，该区印发了《关于理顺农村义务教育办学体制的意见》，将镇街学校的人、财、物全部上划，特别是将原镇街在编教师人员经费，全额列入区级预算管理，实现了真正意义上的“县管”，为深化县管校聘改革铺平道路。6月份，该区在各中小学校全面启动改革。区教体局还成立了工作专班，统筹做好协调指导、督促调度，确保了改革按时间节点稳步推进。
在“县管”中，该区教育、编办、财政、人社等部门“联合作战”，实行中小学编制备案，“动态调整”岗位设置，顺利完成教师身份由“学校人”到“系统人”的转变。
在“校聘”上，该区严格执行教职工编制标准，实现学校自主聘用管理教师。要求各学校的竞聘方案，均由教代会讨论通过。竞聘时，先由教师提出申请，各学校再组织现场演讲，并依据任教资格、学历等材料，结合师德、教学实绩、年度考核等，再进行综合评价，公开竞聘结果，最后确定是否聘用，确保无暗箱操作。
“竞聘过程中，我们给教师充分的选择权、竞聘权、监督权，竞聘结果也让大家心服气顺。”田传洋说，在县管校聘推进过程中，他们既考虑整体工作的严肃性，又考虑到个体的特殊性，针对不同群体研究出灵活实用的聘用策略。据统计，全区共直聘184名教师，226名教师享受到保护性措施，68名教职工予以转岗安排。同时，组建了区教育督导培训中心，充分发挥老教师、老教干经验丰富的优势，开展教学研究、教师培训、教育督导、“传帮带”等工作。
改革以来，该区80所中小学、5088名教师参与竞聘。其中，一次竞聘成功率达91.13%，“校聘”工作整体平稳。2356名教师实现校际流动，逐步建立了符合教育特点的选人用人新机制，师资队伍得到盘活，激发了教师队伍活力。
“过去，因为各种现实条件，很多时候只能‘以人设岗’。现在，我们可以‘以岗设人’了。”薛城区双语实验小学校长孙烨认为，“县管校聘，全员聘任”的一大好处，就是通过岗位竞聘，优化了教师资源配置，促进了教师流动，解决了在编不在岗、后勤教辅过多、工作量不均等问题。
薛城区临城街道教育办主任种道选告诉记者：“在刚性考核制度带动下，教师的工作积极性被充分激发，就连街道办几名接近退休的老教师，也主动要求承担任务繁重的班主任工作，值得点赞。”
该区还注重妥善化解临时代课教师队伍。去年，区政府已成立了民生投资发展集团，通过政府购买服务方式聘用合同制教师412名，建立一支稳定的‘合同制’教师队伍。对学校原招聘的其他临时代课教师，将通过教师招聘、聘用合同制教师、逐步化解等方式，争取在3年时间内解决临时代课教师问题。
“县管校聘”基本实现了城乡间、校际间师资队伍的均衡配置。如今，该区重新组合的教师队伍，实现了集体“蝶变”，他们精益求精的工作作风让全区学校的教学面貌大为改观，也让家长们更加放心了。（胡乐彪）
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