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为传递高层改革声音,推广基层改革经验,借鉴外地市改革成果,提升改革知晓度和获得感,营造改革浓厚氛围,区委改革办特在山亭快报微信公众号、山亭融媒APP开设“山亭改革”专栏,供大家阅读了解。让我们一起触摸山亭改革强劲的心跳,倾听山亭改革坚实的足音。
我区始终坚持“把麻烦留给自己,把方便送给群众”思维,持续深化社区治理改革,探索出“便民柜”“小公章”“云宣讲”“红马甲”等四项首创性“微改革”,聚力打造“随叫随到、有事必到、服务周到、说到做到”的社区治理系统。目前,全区群众满意度已经实现全市“十三连冠”。
一、完善“微设施”,“一民一柜”让群众诉求“有地方”。聚焦特殊人群办事不便问题推动改革,探索实施“e诉通+便民柜”模式,切实打通服务群众“最后一米”。一是开启服务前置。我区在创新实施e诉通平台基础上,将末端治理转向前端服务,探索打通服务弱势群体、困难群众的自助式办理渠道,建设“便民柜”,一键解决特殊群体的难题。二是上线贴心功能。便民柜集“一键报警”、调解矛盾、政策咨询、送证上门、巡逻打更等“五类十一项”功能为一体,致力于解决群众最基本、最常用的报警、投诉、办理业务等需求。目前,已在人口密集小区、学校、商场、汽车站、景区等地设置便民柜24个。三是提供简便操作。按照“民呼必应、接诉即办”极简流程,群众按下便民键,一键连接到驻地派出所警务室,能办理的接诉即办,不能办理的传送至镇街综治平台,仍然不能办理的提交区级e诉通平台。e诉通平台发挥转办、交办、督办功能,警情5分钟内到达现场进行处理,非警情10分钟内转给相关部门。目前,“一键办”便民柜累计接受群众一键报警1000余次,办理服务事项1200余次,提供咨询服务800余次,通过e诉通办理便民柜转办事项26件。
二、嵌入“微服务”,“一章一印”让群众办事“不跑腿”。瞄准群众用章中存在的程序多、审核难等问题,积极探索运用“云公章”智能化管理系统,实现监管“上云”、公章“回家”。一是做好用章减法。先后深入10个镇街65个村调研,梳理形成《全区2018-2020年度村级公章使用记录台账》,依据28部法律法规,取消证明事项46项,保留10项。统筹11个部门联合印发《关于进一步改进和规范基层群众性自治组织出具证明专项行动的实施意见》,从根本上减少群众的用章事由。全区出具证明事项清理减少了82.1%,预计群众每年能少盖章2.5万余次。二是创新用章模式。坚持分批试点推进“云公章”智能管理系统。群众需要盖章时,提交用章证明材料,“印章智能管理机”经过“指纹登录-上传材料-街道审核-后台监管”四步完成盖章服务。按照审批权限明确一般事项、重要或重大事项2类用章范围,并梳理出具体用章流程。三是加强用章监管。“印章智能管理机”内置2枚高清像素鱼眼镜头,对审批提请过程录像,同步上传云端,实现智能化监管。同时,由纪委监委机关等部门对村级用章情况进行定期、不定期督导检查,实行提醒函制度,切实从根源上规范基层“微权力”运行。
三、推行“微课堂”,“用新走心”让群众随时“受教育”。创新宣讲形式,打出“云”上点单“有新气”、常态宣讲“接地气”、红色课堂“聚人气”组合拳,将宣讲融入群众身边。一是用好“亭好的”云宣讲,让宣讲上“云”。整合区内抗疫先锋、“五老”志愿者等宣讲骨干,运用山东琴书、山东小鼓、莲花落等文艺形式,录制宣讲视频上“云”展播。借助新时代文明实践“点单、派单、接单”功能,在“亭好的·云宣讲”栏目下推出“宣讲菜单”,按需配“讲”。二是用好“亭在理”理论宣讲,让宣讲走“实”。探索建立“亭在理”理论宣讲主题日常态化宣讲机制,固定每月20日为理论宣讲主题日,采取“规定内容+自选动作”的形式,提高群众参与度。结合“学习强国”线下体验活动,采取“听宣讲、享阅读、乐研讨”模式,实现宣讲效果最大化。创新“唠家常”式宣讲,目前已组织开展主题宣讲活动1500余场次。三是用好“崮乡红”红色宣讲,让宣讲入“心”。充分发挥红色文化、红色资源的教育引领功能,依托辖区内八路军抱犊崮抗日纪念园、鲁南抗日民主政权建设纪念园等红色文化资源,开启“故事式”现场宣讲和“指尖式”数字宣讲,推动“看、听、思、悟、行”融为一体,受益群众达8万余人次。
四、成立“微组织”,“一区N站”让群众随地“享服务”。创新打造1个社区党群服务中心、多个网格“红色驿站”的“1+N”党群服务矩阵,把党组织和工作触角延伸到基层最前沿。一是建好运行机制。“红色驿站”由社区党组织和共建单位负责日常管理,社区“两委”成员负责联系帮包,社区网格员、“双报到”党组织和党员、驻区单位党组织和党员实行轮值。二是优化驿站配置。健全“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制,依托网格化服务管理信息系统、“枣治理”等平台,让群众在家门口就能办业务。在驿站设置“红色邮箱”,每月开展“党员提案”活动,打通全链条的居民诉求反映和解决通道。三是细化服务内容。通过建设“微阵地”、开展“微服务”,广泛征集居民“微梦想”“微心愿”“微诉求”,真正为居民群众提供精准、便捷、贴心服务。比如,在“微心愿”征集环节,有群众反映庄里水库东江大桥附近乘车难的问题,公交公司及时做出优化调整,在东江大桥北建设6个公交站台,解决了群众出行难题。
![6402.gif 图片[2]-【山亭改革】“微模式”推动社区治理“大变革”-爱山亭网](https://cos.aishanting.com/aishanting/2022/05/wxsync-2022-05-dc4b1c2424d46a8ef35d69e76c326ae7.gif)
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