山亭区“小案侦防”工作新闻发布会举行-爱山亭网

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　　12月2日，区政府新闻办举办山亭区“小案侦防”工作新闻发布会。介绍我区公安机关小案侦防工作有关情况，并回答记者提问。

发布人

赵玉清 区公安分局党委副书记、政委

田伟 区公安分局党委委员、副局长

杨峰 区公安分局刑侦大队大队长

裴宝传 区公安分局治安大队教导员

山亭地处沂蒙山区西南麓，辖区拥有大小山头5400多座，面积1018平方公里，是一个以农村人口和农村区域面积占主体的农业大区，也是经济欠发达区。近年来，由于青壮年大量外出务工，留守老人儿童的自防能力差，农村盗窃花椒、牛羊、电动车及电信网络诈骗等侵财类“小案”较为多发。对于山区群众来说，这些看似金额不大、不起眼的小案，背后关联的是切身利益，是心头牵挂的大事、烦心事。为此，我们公安机关主动顺应人民群众的新期待，聚力打造“山警美、亭平安”品牌，把斗争锋芒对准群众反映强烈的多发性侵财犯罪，全力强打击、压发案，以侦防“小案件”为支点，撬动“大平安”“大满意”。今年以来，共抓获此类违法犯罪嫌疑人207人，破获案件205起，追回群众被盗电动车、家电、牲畜等财物涉案价值160万余元，小案发案总量同比下降24%，枣庄市公安局专门召开现场会推广山亭分局“小案侦防”经验做法。工作中，主要做到“四个叫响”“四个突出”：

一、叫响“平安是最大的民生”，突出机制建设，强力推进小案侦防工作。全区公安机关牢记主责主业，将“小案”侦防作为服务保障民生、维护社会治安稳定的主攻方向，以有解思维推动构建了“分局主建、所队主战”的“小案”侦防“战斗模式”。一是建立队伍，解决了“小案无人管”的难题。让专业的人干专业的事，组建了“1+7+10”小案侦防队伍，即：分局成立了1个小案侦防领导小组，指挥中心、政工室、法制、刑侦、治安、特警、新刑事犯罪研究中心7个小案侦防警种服务队，10个派出所成立了小案侦办队。二是固化机制，解决了“小案难侦办”的痼疾。建立了1套总方案、10个分细则、8项快反措施的小案侦防新机制，研发小案管理系统，做到警情“多向推送”，现勘“菜单管理”，类案“实时串并”，第一时间快侦快诉，第一时间追赃挽损，第一时间回访告知。三是转变考核，增强了“我要破小案”的干劲。推行派出所与专业队“捆绑考评”，合理设定打击增幅、破案总量、百名民警破案数、可防性案件下降等考核项目。建立了小案侦防擂台网页专栏，一周一通报，一月一排名。将考评结果与单位评先评优、民警评功评奖挂钩。在全局上下形成了“一把手”挂帅、全警尽锐出战、合力推进“小案”侦防工作良好氛围。

二、叫响“小案当作命案看、小案当作命案办”，突出主动出击，快侦快破传统侵财小案。全区公安机关针对传统盗抢骗案件发案形势和特点，积极探索新思路、新途径、新举措、新办法。一是提出“大炮打蚊子”“杀鸡用牛刀”的理念。用好专业手段，用好大数据，对“小案”不惜一战。二是倡导“朝发夕破”的目标追求。目标推行“快出警、快勘查、快走访、快研判、快抓捕、快追赃、快回访”七快打处工作法，有效提升“小案”打击效能。三是坚定“每案可破”的信心决心。聚焦每一起案件，无论是被盗一盆花、一只鸟，还是被骗几十万，我们都一视同仁，用心经营，尽最大努力破案退赃。5月11日接群众报警，水泉镇下龙庄村、袁庄村等地多名村民樱桃地内樱桃被盗，被盗樱桃共计200余斤。接警后，刑侦大队会同水泉派出所迅速开展现场勘查，经过连续多日走访调查，将5名盗窃樱桃嫌疑人抓获，嫌疑人到案后对于自己盗窃樱桃犯罪事实供认不讳，并主动赔偿果农损失。7月2日徐庄镇一贫困户3袋花椒被盗，山城街道集市上一位70岁老人价值20元核桃被盗，刑侦民警受案后及时开展工作，将被盗花椒、核桃追回，挽回了群众损失。9月3日，刑侦大队联合山城经缜密侦查，抓获犯罪嫌疑人王某斌、韩某浩等7人，成功破获城区系列入室盗窃案10余起。

三、叫响“电诈必破、电诈可防”，突出精确制导，打造反电诈的“山亭样板”。组织开展“亮剑-2022”、夏季治安打击整治“百日行动”，将网络刷单、网络贷款、冒充客服诈骗等新型电诈案件作为打击重点，确立2起重大案件作局长包办案件，集中优势警力全力进行侦破。认真落实线索快速落查机制，对涉诈案件深入研判，精准打击，先后端掉电诈窝点43个，打掉团伙28个，抓获成员264名，破获案件74起。在此基础上，我们主动与对接人民银行和移动、联通、电信三大运营商建立应急联动处置机制，确保接警、止付、冻结、取证、侦控、落地各环节无缝对接。今年以来，止付银行卡账户2170个，止付账户金额 6738余万元，冻结涉案资金681万元，挽回群众损失216万元，最大限度守护了群众的“钱袋子”。

四、叫响“不发案才是真平安”，突出巡逻防控，全力压警情降发案。在全市率先启动“领导带队巡、多警联动巡、全域全时巡、空地一体巡”的大巡防模式，深入实施巡防“巡必亮、巡必到、巡必拉、巡必访、巡必查、巡必帮、巡必督”工作法。以6个驻巡站、3个交警智慧岗亭为基点，在人员密集的小卖铺、小超市等处设立了957处必巡点，将全区27条国省道和城区大小162条背街小巷列为必巡线，每天出动300余名警力，对烧烤摊、夜市、商超、广场等人员密集、治安复杂场所开展巡逻，为人民群众守护“烟火气”、拧紧“安全阀”。今年以来，全区无刑事警情日累计达224天。

下一步，全区公安机关将大力弘扬“逢敌亮剑、为民请安，逢旗必夺、为党争先”的山亭公安精神，进一步增强小案侦防责任意识、完善小案侦防工作机制、夯实小案侦防保障基础，促进小案侦破能力和防范水平双提升。

答记者问

山东广播电视台记者：公安机关积极开展“小案侦防”工作，能介绍一下打击重点和成效吗？

田伟：今年以来，山亭分局深入贯彻全市公安局长会议精神，以“小案”为重点，全警动员、全力以赴、以打开路、打防促防，最大限度遏制“小案”多发势头，消除社会安全隐患，着力解决影响群众安全感和满意度的突出问题。为加快全区经济社会发展、全面建成小康社会创造更加安全稳定的社会治安环境。

我们按照“什么犯罪高发就打击什么”的原则，根据扒窃、盗窃机动车、电动车、三轮车（以下简称“三车”）、入室盗窃、抢劫、街面“两抢”、盗窃车内财物、电信网络诈骗等侵财型案件情况，以系列性、团伙性、跨区域侵财犯罪团伙为重点开展严厉打击。

（一）严厉打击发生在公交车、商场等公共场所的扒窃犯罪。

（二）严厉打击盗窃“三车”违法犯罪活动。

（三）严厉打击群众反映强烈、影响民生的入室入户盗窃、盗窃家禽家畜、抢劫、抢夺、诈骗、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益等侵财类犯罪。

（四）严厉打击网络刷单、网络购物、网上贷款、网络投资等非接触性电信网络诈骗犯罪。

截至目前，共抓获小案违法犯罪嫌疑人207人（其中刑拘传统盗抢骗嫌疑人80人，行政拘留传统盗抢骗违法人员127人），打掉犯罪团伙10个，追回逃犯27人，破获案件205起，追回群众被盗电动车、家电、牲畜等物品涉案价值160余万元，辖区小案发案总数（2022年745起，2020年及2021年同期发案982起）同比下降24%。有力提升了群众的安全感满意度。

大众日报记者：请介绍一下，公安机关在推进“小案”侦防工作中，是如何抓好打击工作的？

杨峰：小案侦防工作开展以来，山亭分局党委高度重视，整合资源，健全机制，集中力量攻坚小案侦破。工作主要体现在以下几个方面上：

（一）突出专案攻坚。结合山亭分局“冬春季严打”、“夏季治安打击整治百日行动”开展，对发生的有影响的侵财案件要集中力量、综合施策，全力攻坚，确保打击的针对性和实效性。重点打击街面、楼道抢劫、抢夺案件，坚持“把抢劫案件当成命案破”的理念，综合运用视频侦查、技术侦查、网上作战、控制销赃等手段，有效打击“两抢”犯罪，确保“两抢”案件全部侦破，重点打击入室入户盗窃和街面扒窃拎包案件。重点打击电信网络诈骗违法犯罪，紧紧围绕“两降两升”目标，主动作为、全面出击，转变侦查模式，创新打法战法，加大打击力度，不断掀起侦查破案高潮。形成常态专项打击态势，以打开路以防促打，用打击手段遏制侵财案件发案，带动破案打击成果大幅提升。

（二）突出多维破题。我们提出“电诈必破”口号，不断向电信网络新型违法犯罪发出凌厉攻势。1、我们积极构建共建共治共享的反电诈格局，健全完善联席会议制度，与各商业银行、互联网企业建立快速查询机制，达到线上查询、快速反馈的实战效果。与人民银行、基础运营商建立应急联动处置机制，实现联查联动和快速打击。明确部门职责任务，确保接警、止付、冻结、取证、侦控、研判、落地各环节无缝对接。2、我们树牢“每案可破”理念，用心去经营每一起案件。积极汇聚37家政府部门、行业机构以及公安大数据，依托反诈平台、网安平台，创新警情日调度、周研判、月会商“三清”归零机制，聚焦每一起案件，无论案值大小，一律精准研判人员流、通信流、资金流、网络流，即时推动数据研判产品向打击成果转化。

大众网记者：请介绍一下，公安机关在“小案侦防”工作中是如何抓好防范工作的？

裴宝传：我们通过“一二三四”举措，启动大巡防工作新模式，提升防范效能，筑牢平安基石。一是牢牢抓住全力打造“山警美，亭平安”公安品牌这一主线，从今年3月开始全面启动城区巡逻防控联动机制，制定了《城区巡逻防控方案》，科学划分巡区，统筹特警、交警、派出所和机关警力，采取“七必巡”措施（即：巡必亮、巡必到、巡必拉、巡必访、巡必查、巡必帮、巡必督），提升精准质效。今年以来，全区可防性案件警情，同比下降16.8%。二是完善“二项措施”，对场所管控做到“四必到、五必检”，确保巡逻防控“无缝隙”，安全管控“无死角”。三是优化“三项服务”。通过“一村一警、包村联企”、警民互动微信平台和敲门行动，开展防范宣传，守好群众“钱袋子”。四是推进“警种联动、警保联控、警民联防、警网融合”四联机制效能，通过合成合力合战、联动联控联防，全力保障辖区社会治安环境和谐安宁。